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近年,正阳县人民法院创新发展新时代“枫桥经验”,将优质司法服务延伸至乡村,全力推进辖区乡村法治振兴。
深化党建互联,促进信息互通。积极推进人民法庭与辖区内乡政府党委部门签署共建协议,促进党支部互鉴互融,充分发挥党建引领作用;定期与街乡开展交流促进会,了解街乡历史传统、区域特色和纠纷特点,及时跟进乡村发展动态、政策制定情况;发挥人民法庭“前沿哨所”作用,推动建立人民法庭列席辖区乡镇综治例会制度,积极投放“定制司法服务包”,主动为辖区村委会提供村规民约梳理服务。今年,共参与指导完善村规民约30余次。
畅通“快立、快审、快执”绿色通道,高质效审结各类涉美丽乡村建设案;构建府院联动机制,保障区域重点工作。构建府院常态沟通、依法行政能力长效培训、一案一建议等多项府院联动机制,全面保障区域重点工作的依法推进;完善区域信用体系建设,促进核心价值建设,不断加大对“失信”被执行人惩戒力度,助力区域信用体系建设。
整合多方力量,实现诉前调解。以调解优先为原则,充分发挥调解组织专业性功能,促进人民调解、行政调解、司法调解联动,构建多元共治的乡村矛盾纠纷化解新模式;充实调解力量,邀请乡村有威望、有经验的老党员、老干部、老教师等参与调解工作,将情、理、法融入调解工作,促进乡村纠纷化解在乡村,推进调解队伍规范化建设。自今年以来,开展乡村案件调解及法律知识培训126次。
抓好重点案件,提升办案质效。对矛盾冲突尖锐、涉及主体广泛的乡村案件,分析通报发案数量、类型特点、矛盾焦点等情况,助力街乡找准纠纷调处的着力点,促进“靶向治疗”。对涉乡村案件审理过程中发现的有关部门合同签署不规范、文件留存不规范等问题,多次向相关部门发送司法建议,督促其规范自身法律行为。对涉区域特色项目引发的诉讼,通过实地走访、座谈等形式,充分了解当事人基本情况、分析发案原因,通过专业法官会议就法律适用、裁判尺度进行充分研讨,形成精品案例,促进司法裁判产生更广泛的社会效果。
构建特色法庭工作机制,增加司法温度。推行派出法庭直接立案制度,依法快立各种涉农案件,畅通服务群众“最后一公里”。农忙时节推进“巡回农忙法庭”,将人民法庭搬至田间地头,助力涉农案件提质增效,切实减轻当事人诉累。
精准普法宣传,培育法治土壤。选取辖区内有代表性的乡村建设的案件,通过法官巡回审判,使更多群众熟悉司法程序,提升法治意识;与辖区内街乡、社区、企业建立定期授课机制,就群众关心的相邻关系纠纷、拆违引发的财产损害赔偿纠纷等案例进行讲解,及时回应群众司法需求。今年,开展乡村巡回审判、普法宣传累计70余次。
依托12345热线、12368热线等平台,筛查群众反映突出的法律问题,结合党支部结对共建、诉源治理对接联动机制,提供量身定制的“普法菜单”;整合宣传资源,形成多阵地联动宣传。线下以巡回审判、法律八进等宣传法律法规、涉农政策,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法;线上以两微平台,为新媒体宣传矩阵,打造“传播+服务”宣传模式,推动法治精神深入人心。(韩留收 王树恒)
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