“压舱石”作用凸显

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制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。“十四五”期间，我国制造业增加值增量预计达到8万亿元，对全球制造业增长贡献率超过30%，总体规模连续15年保持全球第一，门类体系完整优势更加明显。“在全世界504种主要工业产品中，我国大多数产品产量位居世界第一。”李乐成说。

作为制造业主体，传统产业增加值、用工人数等主要指标占全部制造业的80%左右，大部分为基础产业和民生产业，既是竞争优势所在，也是经济增长和群众收入就业的基本依托。工信部坚持高端化、智能化、绿色化、融合化方向，推动传统产业转型升级。

“十四五”以来，46个城市开展新型技术改造城市试点，累计建成230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂，工业机器人新增装机量占全球比重超过50%。钢铁、水泥熟料等单位产品的综合能耗达到世界先进水平，绿色电解铝年产量超过1000万吨。传统制造品牌美誉度大幅提高，优质产品畅销全球，18家传统制造业企业入选世界品牌500强。

数字经济与实体经济深度融合，为制造业高质量发展注入新动能。5年来，我国建成了全球最大、覆盖最广的网络基础设施，5G基站达到459.8万个，广泛应用于矿山、港口、工厂等领域，重点工业互联网平台设备连接数超过了1亿台（套）。

制造业数字化转型从标杆引领向规模推广转变。新一代智能终端、智能体加速推广，人形机器人从“舞台上动起来”“赛场上跑起来”向“家庭里用起来”“工厂里干起来”转变。

“我们深入实施制造业数字化转型行动，编制印发12个重点行业数字化转型实施指南，建设14个重点行业数字化转型场景，数字技术广泛渗透制造业全流程，融入生产经营，贯通多元场景。”工业和信息化部副部长张云明介绍，下一步，工信部将夯实软硬件供给基础，强化工业互联网支撑底座，完善标准和服务体系，推动两化融合向更广范围、更深程度、更高水平迈进。

创新动能澎湃

“嫦娥”落月、“天和”驻空、“北斗”组网，C919大飞机累计交付22架、复兴号CR450动车组成功下线，“沧渊号”超大直径盾构机屡刷工程掘进纪录、大洋钻探船“梦想号”正式入列……上天入地、钻山探海，大国重器在推动强国建设中发挥关键作用。

“重大技术装备被誉为国之重器，是科技进步的重要体现，也是产业升级的有力支撑。”工业和信息化部副部长辛国斌表示，“十四五”期间，工信部坚持自主创新、融合发展，实现了一批标志性成果和重大突破，装备产业链的韧性和竞争力不断优化，基础创新和先进制造能力持续增强。

5年来，我国创新投入稳步提升，规模以上制造业企业研发经费占营业收入比重超过1.6%，570多家工业企业入围全球研发投入2500强。人工智能、量子通信等领域取得了一批在世界上“数得着”“叫得响”的创新成果。

大国重器顶天立地，新技术竞相涌现，离不开科技创新与产业创新深度融合。“我们组织实施国家科技重大专项和国家重点研发计划，全面加强关键核心技术攻关，新取得了一批面向前沿、造福于民的重大科技成果。”李乐成介绍，“十四五”期间，工信部新布局了16家国家级制造业创新中心，突破近700项关键共性技术，打通基础研究到产业应用瓶颈；累计认定187家工业和信息化部重点实验室，遴选首批241家工业和信息化部重点培育中试平台，架起了产品从“实验室”到“生产线”的桥梁。

“我们将持续优化配置创新资源，加速补短板、锻长板、强基础。抓好融合关键，支持更多企业牵头承担国家重大科技项目、组建高能级创新平台，提高创新的话语权、主导力。畅通融合途径，构建中试平台梯度培育体系，健全标准体系，大力发展科技服务业，建设国家统一技术交易服务平台，推动更多科技成果转化为现实生产力。”李乐成说。

绿色发展底色更亮

“十四五”期间，我国建成了全球最大、最完整的新能源产业链，可再生能源发电装机占比提高20个百分点，规模以上工业单位增加值能耗不断降低，新能源汽车、绿色家电、绿色建材、绿色船舶等绿色产品大规模普及推广。

目前，我国电解铝行业每生产4吨铝，就有1吨是使用绿电生产的。246个国家绿色数据中心使用的电力有一半以上是绿电。氢能在钢铁、石化等行业应用也实现了突破，百万吨级氢冶金、30万吨级绿色合成氨实现全流程工艺贯通。

新能源汽车、锂电池、光伏、风电、环保装备等绿色低碳产业发展迅速，市场规模持续保持全球领先，在形成经济新增长极的同时，为全球绿色转型作出贡献。

今年5月，国务院常务会议审议通过《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》。“我们将贯彻行动方案部署要求，进一步提升绿色技术实力。开展低碳零碳工业的流程再造、共性绿色制造技术攻关，加大先进绿色技术装备应用。加强绿色低碳标准的供给和应用，强化绿色金融等政策赋能，擦亮新型工业化绿色底色。”辛国斌说。

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