国家工作人员指定请托人购买第三人销售的产品,应如何认定?
时间:2024-08-01 12:20:54来源:南方日报

实践中,有一种新的腐败表现形式,即国家工作人员指定请托人购买第三人销售的产品,可称之为“指定购买型”。该类案件能否认定为行受贿犯罪、如何计算具体犯罪数额,我们认为可根据请托人是否有真实购买需求,结合不同情形进行分类认定。

第一类“有真实需求型”,即请托人对第三人销售的产品有真实需求,具体又可分为两种情况。

一是产品价格未明显高于市场价。此种情形下,对于请托人而言,无论从哪个渠道购买都需要支付相似的价款、付出相似的成本,其在主观上无明显利益输送的故意;对于国家工作人员而言,主要是想利用职权为第三人的经营活动提供帮助,并无通过此种方式收受请托人财物的主观故意。因此,一般情况下不构成行受贿犯罪,但若第三人属于国家工作人员的特定关系人,则可认定为违反廉洁纪律,适用《中国共产党纪律处分条例》(下称《条例》)第一百零四条之规定予以处理。


(相关资料图)

二是产品价格明显高于市场价。若国家工作人员与第三人具有通过此种方式共同受贿的故意,可认定为受贿犯罪,一般以购买价与市场价的差额认定为行受贿犯罪数额。此种情形首先要求国家工作人员对第三人销售产品价格明显高于市场价有明确认知。其次要求国家工作人员对差额部分具有占有的故意,若第三人为国家工作人员的特定关系人,则可以直接认定;若第三人不是有共同利益关系的人,则要求双方有通过此种方式共同敛财的通谋和故意。

第二类是“无真实需求型”,即请托人在没有真实需求的情况下虚构需求采买商品、服务,或者通过虚增交易环节,将利益输送给国家工作人员的特定关系人的,一般可认定为行受贿犯罪。这种情形,虚增的交易环节是行受贿双方实施利益输送的工具,并非真实市场交易行为,因此一般可将特定关系人所获全部钱款认定为受贿犯罪数额。实践中,对于此类“无真实需求型”案件,要求国家工作人员需对请托人无实际购买需求具备明知的故意,因此要结合行为人交代、请托人经营业务、第三人销售产品类型等进行综合分析判断。

对于上述涉嫌受贿犯罪的,应适用《条例》第二十九条之规定予以处理。

南方日报记者 尚黎阳 通讯员 刘月星

条例链接

《中国共产党纪律处分条例》

第二十九条 党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的,应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第一百零四条 利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人吸收存款、推销金融产品、经营名贵特产类特殊资源等提供帮助谋取利益的,依照前款规定处理。

标签: 国家工作人员 指定 请托人 购买

生活指南
  • 西藏南木村欢度“望果节”

    精彩视频青海玉树千人非遗巡演引八方客驻足观看新疆阿勒泰富蕴捕捉

  • 唐河联社:凝心聚力奋向前 扛稳责任勇担当

    为进一步抢占市场份额,深入贯彻省行党委、市办党组关于二季度业务竞赛

  • 驻马店开发区金河办事处汪刘庄社区开展未成年人防溺水安全教育讲座活动

    夏季是溺水事故高发期,临近暑假,为强化防溺水安全教育,不断提高未成

  • 潢川邮政组织召开“提技赋能 争先出彩”场景模拟评选活动暨“五四”青年职工座谈会_世界短讯

    青春逢盛世,奋斗正当时。在五四青年节即将到来之际,为深入贯彻党的二

  • The secret of the value preservation rate of used trucks! 当前信息

    The truck value preservation rate has always been an i

  • 国泰航空首个码头贵宾室于深圳蛇口邮轮母港正式开幕

    国泰航空宣布,首个设于机场以外地点的贵宾室在深圳蛇口邮轮母港正

  • 世界观天下!平安银行:2023暖橙行动圆满收官,专业反诈守护家家平安

    近日,平安银行2023年度暖橙行动收官之作《如果守护有答案》微电影

  • 每日消息!运动展风采 一起向未来——驻马店市第二十小学开展冬季趣味运动会

    生命因运动而精彩,冬日因激情而绚烂。为了更好地推进素质教育,丰富学

  • ​西平县应急管理局举办宪法知识小讲堂

    今年12月4日是第十个国家宪法日,为深入学习好宪法知识,贯彻好党的二

  • ​西平县二铺小学开展2023秋期听课评课活动_全球观热点

    为更好地展现教师在新课标背景下打造真实高效的常态课堂,落实新课标课

  • 家电太“聪明”老年人不会用怎么办?我国基本构建适老家电产品国家标准体系

    家用电器作为老年人日常生活中的重要消费品,在帮助老年人独立生活

  • 热推荐:​罗山县楠杆镇:情暖金秋叙乡情 孝善敬老颂新风

    露凝为霜,秋色深深。10月24日,正值二十四节气“霜降”,罗山县楠杆镇

  • 丰收的“味道”!各地水果进入采收季 喜迎“甜蜜”收获-全球球精选

    金秋时节,各地特色经济作物也迎来了大丰收。眼下,山东烟台的百年

  • 9月一线城市新房销售价格同比涨幅扩大 天天日报

    中国经济网北京10月19日讯(记者王婉莹) 国家统计局今日发布9月份70

  • 要闻:西峡法院召开9月份审判执行工作讲评会

    为进一步提升司法审执质效,深入贯彻落实优化法治化营商环境工作,10月

  • 热讯:驻马店市驿城区诸市镇:防灾减灾大宣传安全家园齐守护

    今年10月13日是第34个国际减灾日,为加强防灾减灾宣传教育,提高辖区群

  • 民生
    • 市场监管总局部署机动车检验专项整治行动

    • 焦点要闻:中国与秘鲁宣布实质性完成自贸协定升级谈判

    • 天天要闻:驻马店市驿城区雪松街道西刘庄社区开展“迎端午·趣味有奖知识竞赛”主题活动

    • 世界新资讯:​信阳市开展第二届全国城市生活垃圾分类宣传周系列活动