遛狗不栓绳的安全隐患有哪些?
如今，我们可以随处看到不少人带着自家的宠物狗在小区、公园、广场内活动，但狗主人没有给狗拴狗绳，致使不少小孩，老人等被狗追赶，对人身安全构成威胁。
据一小区业主介绍，目前每天早晚有几十只狗在小区内散养，而狗主人都没有给宠物狗拴狗绳，这些狗在小区内追赶过路人，6月12日晚9时多她在小区内道路散步，就被两只狗追赶而摔倒在地，在报警处理后狗主人最终赔偿了2000元的精神损失费。而前天晚上她再次受到散养狗的惊吓。小区内不少老人和小孩每天散步时都提心吊胆，只是敢怒不敢言。
狗可不可怕，无法客观衡量，只有主观判断。在主人的眼里，只要是自家养的，任何狗都可能是“温驯”的，而在怕狗者眼里，无论是谁家养的，任何狗都是可怕的——这与怕狗者自身是高大威猛还是娇小柔弱无关，这也与狗本身属于什么品种，拥有什么特性，或者个头大小无关。所以，有看起来娇小柔弱的人，见到高大凶猛的狗也毫无惧色，但也有长得高大威猛的人见到吉娃娃这样的小狗也吓得哇哇乱叫。
之所以怕，有的人是天生如此，有的人是曾经的经历留下的心理阴影使然，但不管怎样，怕就是怕，恐惧感的来临没有任何道理可言。这也是为什么几乎所有地方与养犬有关的规定中，都要求养犬人在遛狗时用牵引绳等对犬只进行约束，并且要远离孕妇、儿童等弱势群体的原因所在。
遛狗不拴绳，看起来是对自家的狗过于自信，实质上是自私的表现。相信自家的狗是温驯的，相信自家的狗是友好的，相信自家的狗是不咬人的，说来说去，立足点都是“自己”，而不是他人。殊不知，它极有可能就是一只随时会张开血盆大口的猛兽，咬伤他人!
现在在我国的很多地区对于出门遛狗不栓狗绳的做法都出台了相应的行政处罚法规，例如济南市的《济南市养犬管理办法》中规定：
对于遛犬不拴犬绳的犬主会处以200元至500元罚款。
所以，还请各位出门遛狗从来不栓狗绳的主人们都明确一下，遛犬不拴犬绳不仅是一种违法的行为，而且还会受到相应的处罚哦。
被狗咬伤谁来负责?
依据我国侵权责任法等相关规定，市民在不幸遭遇流浪狗等逃逸或遗弃的动物伤害时，首先可以寻找原动物饲养人或管理人要求承担侵权责任;如果是在逃逸或遗弃的动物被他人重新收养之后造成伤害的，可以要求新的饲养人或管理人承担赔偿责任;对于无法找到原饲养人或管理人的，也可以向动物管理部门设立的动物致害救助基金申请给予补偿。如果是因第三人的过错致使动物造成其伤害的，市民也可以向第三人请求赔偿。另外，公园、小区、广场等公共场所的管理人对其管理区域也负有安全保障义务，若因其未尽到安全保障义务，造成他人损害的，也应当承担相应的侵权责任。
如果无主狗在小区或其他有管理人的场所造成他人损害的，小区物业等管理方，应因其未妥善尽到安全保障义务，按过错程度承担赔偿责任。但如果事发没有管理人的场所，由于没有确定的责任承担主体，受害人则难以索赔。
